政府网站建设的新发展趋势

时间: 2013-07-20 11:54:53 点击数: 66259 来源: 耐思智慧

政府网站建设的新发展趋势

建立政府网站在当今已不是传统的模式，随着社会的发展和进步，也要有新的趋势动向。政府网站建设的新趋势是怎样的。

一、政府门户网站应统领政务

不同类别的政府网站存在非常复杂的关系。我国大部分地方政府在拥有了政府门户网站之后，还会花巨资去建设一个已在门户网站得到充分表现的职能部门网站，导致了巨大的资源浪费，反应出我国当前政府网站建设的关键点，即政府门户网站和职能部门网站两者的关系应该如何处理，二者如何协同工作，如何资源共享。

关于两者的关系，在现阶段甚至是未来相当长的一段时间内，他们之间的关系应该是互相补充，相互促进，共同进步的。职能部门网站为政府门户网站提供相应的内容支撑，而政府门户网站是进入职能部门网站的门户。

二、建设主体应趋于统一

在当前的政府网站建设中，有一个非常突出的特点，就是不同政府门户网站建设的主体大不一样。我国地方政府门户网站建设主体不够统一。对于政府网站建设的主体，应该尽快的在中央和各级政府成立集中的管理部门，统一实现对电子政务的规划发展、建设、管理运行和绩效的考核等职能。政府门户网站建设主体的统一，能够给政府门户网站的统一规划、统一管理带来极大的方便，同时也必将节省大量的成本，提高效率。

对于未来政府门户网站的建设主体应该由谁来承担，还没有一致的意见。政府门户网站未来的建设将是以政府信息主管部门为主导，以外包企业为建设和运行维护依托的模式。但是，也有人认为政府门户网站是政府职能的综合体现，必须由组成政府的各部门共同建设。根据部门职能，政府门户网站的内容和服务只能由政府办公厅（室）主导并进行组织协调，其中的大量专业服务需要由职能部门承担，技术系统的建设可以由政府的技术部门承担，也可以外包。政府方面，未来也有可能会成立新的政府机构，如电子政务局来专门负责政府门户网站，甚至电子政务的建设。

三、政府网站建设重点在于在线办事

政府门户网站的职能定位是信息的公开、在线办事和公众的参与。对于政府门户网站这样的定位，似乎涵盖了目前政府部门的主要职能，在未来一段相当长的时间内，这三个基本定位不会改变。但是，向应用方向发展也许是我国政府门户网站建设的根本目的和发展趋势。而对于现在的绝大多数政府网站来说，距离这个目标还非常遥远。因此，可以预料，在未来五年内，各级政府会将主要精力放在政府门户网站的在线办事方面。

四、政府门户网站公共服务与企业网站更紧密的联系

随着经济社会的发展和信息技术在现实生活的普及应用，政府门户网站所提供的公共服务会逐步从单纯的政府服务向无缝整合社会服务发展，因此网站建设中不可避免地会与企业网站实现整合，将其作为公共服务项目的一部分功能。这也说明，在提供便民服务和信息共享方面，政府门户网站与企业网站具有实现通力合作的可能。

由于政府门户网站与企业网站的建网宗旨不同，所以二者要实现无缝整合还是存在一定困难的。但是，企业网站在政府的整个服务项目链条中，能起到有益的补充作用。如政府网上服务产生的收费，银行网站就能与之衔接；政府网上劳动保障项目，就可能包含医疗机构的相关服务；政府网上采购项目可能与电子商务网站相联系。所以，随着经济的发展和管理方式的更新，二者无缝整合的趋势不可阻挡。

五、政府门户网站建设必须制定更多标准和规范

目前，我国各个政府门户网站的建设存在很多不规范的地方。面对同属信息公开的内容，有的网站叫“政务公开”，有的则是“信息公开”。面对如此情况，我们亟需规范化的命名标准。